时间:2023-05-27 22:23:17 | 浏览:2
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随着交警部门对酒驾违法行为监管越来越严格,加之“醉驾入刑”,“喝酒不开车”的意识深入人心,越来越多的车主习惯于酒后找代驾服务。这让代驾行业市场越来越大,迎来快速发展时期。但在高速发展的同时,各种乱象也随之而来:代驾司机入行门槛低、“黑代驾”出现、价格标准不一等问题越来越突出。(据《荆门晚报》)
问题的核心在于,目前代驾行业没有明确的监管部门,没有专门的法律规定来规范约束。网上搜索相关媒体的报道可以发现,代驾行业“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无问题”存在多年,多头管理、责任不明、执法无据的现象一直没有改变。
据法律专业人士分析,若发生交通事故造成损害,责任划分需依照《民法典》等法律法规中有关租赁、借用机动车等情形,进行机动车所有人、管理人和使用人之间的责任认定,以及依照雇佣关系来进行代驾人与车主之间的责任划分。此种情形之下,车主与代驾人员双方对自己将要面临怎样的责任风险,难以有清晰的认知。2021年4月1日,由中国汽车流通协会与中国道路交通安全协会组织制定的《汽车代驾服务安全管理要求》开始实施。这一团体标准虽然对代驾服务工作人员提出了更高要求,如对从业人员身心健康、传染性疾病、交通肇事犯罪经历、危险驾驶犯罪记录等进行了严格界定,但因其属于社会自愿采用的标准,主要是通过团体的自律公约来进行约束管控,约束效力有限。
任何新兴的行业,从产生、发展、壮大,到走上规范有序的道路,确实都需要有一个过程。然而,代驾行业有其特殊性,因涉及道路交通安全及驾乘双方的人身安全问题,其规范有序,尤其是在安全风险管控方面,显得尤为重要。在实践中,代驾行业涉及的问题,主要集中在交通运输、物价、市场监管等相关管理部门。当务之急,是明确代驾行业的监管主体及职责等,解决多头管理、责任不明的问题。其次,是成立代驾行业协会,由政府主导制定约束效力更高的行业标准或者地方法规等,对代驾行业的从业资格、标准,以及投诉、矛盾纠纷处理、风险控制等相关问题进行规定,建立起一整套行为规范,引导行业自律。其三,在明确监管主体和职责的基础之上,对代驾市场乱象如“黑代驾”、价格混乱等进行整治,明确车主、代驾公司、代驾司机的权责关系,建立起规范有序、可持续发展的市场环境。
代驾行业正在日渐影响人们的生活,确实为生活提供了一些便利。然而,这样的行业不能一直处于监管的真空,一路“裸奔”而来,留下诸多隐忧。望政府和部门切实重视起代驾行业的问题,拿出应对之策,让代驾行业早日进入有序轨道运行,让人们在享受觥筹交错的美好时光之后,也能享受到正规便利的代驾服务,安全回家。(评论员 张冬梅)
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